绘就城乡融合新景 提升公共服务品质——四论学习贯彻县“两会”精神

2024-03-07 12:13

城乡融合是实现共同富裕的重要路径。在中国式现代化的进程中,推进以县城为重要载体的城镇化建设是实现城乡融合的必由之路。当前,我县正处于加快建设现代化山区县的关键时期,坚持以人为本,推进以县城为重要载体的城镇化建设,扎实推动城乡融合发展对全面推进淳安现代化建设具有重大意义。

近年来,我县立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础等因素,因地制宜探索空间融合、人城融合、产城融合、城乡融合的发展路径取得了可喜的成绩。与此同时,我们也要清醒地认识到,由于发展水平、区位条件等制约,我县城乡融合发展依旧存在不平衡现象,大体呈现县城及周边明显好于传统乡镇的特点。为了破题,今年县“两会”提出“坚持统筹协调、推动城乡融合,提升基础设施支撑力”的重点部署。这就要求我们始终围绕“以县城为重要载体的城镇化建设”这一主题主线,把产业、城市和乡村作为一个整体进行统筹谋划。

首先,要做好规划引领,构建发展新格局。关键是要不断优化城乡生产生活生态空间,以“一主两副新型城镇化+三大片区乡村振兴联合体+飞地”,重塑“1231”县域发展新格局。在具体路径上,要加快推动千岛湖周边乡镇融入主城区。加速提升汾口镇、威坪镇两个副中心镇能级,促进城镇形态向城市形态转变。同时,将地理区位、资源禀赋等相近的乡镇统筹规划联编,成立大下姜、淳西南、淳北等三个片区乡村振兴联合体,提升乡村空间资源的整合利用效能,并辐射带动周边乡镇发展,提升“飞地”产业集聚,反哺乡村的能力。

其次,要做好产业赋能,拓展共富新路径。关键是以县城为引领,推动千岛湖镇、汾口镇、威坪镇等重点乡镇要素双向流动的平台优势,以设施配套为支撑,做优做先,夯实重点镇发展基础保障。要抢抓“4+1”深绿产业发展赛道,因地制宜发展深绿产业,壮大县域富民产业,通过产业园区集聚、营商环境改善、公共资源要素优化配置等措施,协调县城、镇域各区位优势,实现城乡产业协同发展,提升县域经济发展活力。有序引导传统乡镇、农村承接休闲康养、体育运动、现代农业、普惠林业等深绿产业新体系,在县域形成产业发展共同体,形成共同利益机制。

最后,要集聚城乡人气,聚拢人间烟火味。关键是要坚持以人为核心,强化人的“第一资源”和战略性、基础性支撑作用,持续推进转移人口集聚化。要加快实现基础设施和基本公共服务城乡均衡覆盖,努力让乡村也具备高水平现代生活条件。全力实施青年发展型县域建设,引导各类人才积极投身乡村振兴。全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,重点推进农村公路与城镇道路、村内道路的衔接,持续改善农村住房条件,统筹推进农村饮用水、生活污水治理,高标准推进乡村建设。加快构建城乡均等的基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、兜底保障无缝衔接。推进公共服务下沉,确保群众就近就便享受高质量公共服务,打造更多主客共享的公共服务载体和品牌。

以城带乡、以乡促城、区域协调发展是一个长期的过程。我们要紧紧围绕县委县政府的部署要求,坚定信心、奋楫争先,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,把“以湖兴县”和“以山富民”结合起来,四轮驱动,打造城乡融合双美景,加快驶向打造中国式现代化山区县范例的快车道。

 


淳安县融媒体中心

编辑/马峰明


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